
本報北京1月16日電(記者 王維硯) 企業(yè)自主評價的技能等級證書跨企業(yè)、跨區(qū)域流動時不被認(rèn)可;外地考取的技能等級證書,在當(dāng)?shù)胤e分落戶時無法加分……今天,人社部、住建部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知》(以下簡稱《通知》),減輕勞動者技能考證負(fù)擔(dān),破除技能人才流動壁壘,讓勞動者手持技能證書走到哪里都“管用”。
職業(yè)技能證書,是勞動者技能水平和專業(yè)能力的證明,包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提速,技能人才流動日趨頻繁。由于不同職業(yè)技能證書依據(jù)的法律法規(guī)、管理實(shí)施部門和評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不盡相同,導(dǎo)致部分技能人才在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)就業(yè)時,遭遇證書“不認(rèn)賬”的尷尬。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格證書互通互認(rèn),電工、焊工從業(yè)者受益尤為明顯?!锻ㄖ访鞔_,對已取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理或者市場監(jiān)管等其中一個部門頒發(fā)的電工、焊工相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員,在申請其他兩個部門相應(yīng)證書時,如無特別規(guī)定,其他部門可以按照《通知》有關(guān)要求,采取免予安全作業(yè)培訓(xùn)(或安全技術(shù)培訓(xùn))、免予理論考試等方式簡化其考試流程。
我國職業(yè)資格實(shí)行清單式管理,現(xiàn)行2021年版《國家職業(yè)資格目錄》共收錄72項(xiàng)職業(yè)資格,其中專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)、技能人員職業(yè)資格13項(xiàng)。而職業(yè)技能等級證書主要針對《國家職業(yè)資格目錄》外的社會通用性強(qiáng)、技術(shù)技能要求高的職業(yè)(工種),實(shí)行“新八級工”制度。
為進(jìn)一步暢通技能證書的銜接機(jī)制,對已取得電工、焊工相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員,視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)(工種)初級工或中級工水平,可按規(guī)定參加高一等級技能評價。同時,對未開展技能等級評價的技能人員職業(yè)資格,支持各地統(tǒng)籌技能評價資源,探索通過一次考試,同時取得職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書的“一試多證”等方式,聯(lián)合開展技能評價。
技能證書的“含金量”,要用流通性和市場認(rèn)可度說話。那如何保證技能證書的權(quán)威性和通用性?《通知》強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量開展職業(yè)技能等級評價,推動職業(yè)技能等級證書在全國范圍內(nèi)通用。嚴(yán)格評價機(jī)構(gòu)遴選條件,促進(jìn)地區(qū)間機(jī)構(gòu)資質(zhì)的統(tǒng)一,提高評價機(jī)構(gòu)的權(quán)威度。嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn),堅持以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),積極開展跨地區(qū)統(tǒng)考聯(lián)考,共建共用統(tǒng)一題庫,促進(jìn)地區(qū)間評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時,依托人社部技能人才評價工作網(wǎng),進(jìn)一步健全完善職業(yè)技能證書查詢系統(tǒng),推動實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查。
