
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。作為金融央企,中國人壽勇?lián)?zé)任使命,充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和專業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理職能,積極主動融入國家治理體系之中,為國家治理體系現(xiàn)代化提供保險方案,自覺把黨史學(xué)習(xí)教育同服務(wù)國家重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,貫穿以人民為中心的發(fā)展思想,在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中,主動適應(yīng)社會對金融保險的新需要。
“保險”嵌入“治理體系” 有力填補(bǔ)風(fēng)險保障缺口
“保險具有風(fēng)險管理和防災(zāi)防損功能,在醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、環(huán)境治理、社會管理、民生保障,以及自然災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域能夠發(fā)揮重要作用?!敝袊藟奂瘓F(tuán)董事長王濱表示,“要在黨和人民需要的關(guān)鍵時候,拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏?!苯刂?020年底,中國人壽壽險公司全面擴(kuò)展34款保險產(chǎn)品的新冠肺炎保險責(zé)任,提供3萬億元風(fēng)險保障,相關(guān)賠付超5300萬元;大病保險覆蓋近4億人;為老年人、婦女等特殊群體提供風(fēng)險保障,長期護(hù)理保險和老齡保險分別覆蓋1500萬名和6000萬名老年人,關(guān)愛女性“兩癌險”覆蓋1450萬名女性,計生保險覆蓋1700萬計生家庭。中國人壽積極參與政府部門政策性保險保障項(xiàng)目,不僅有效補(bǔ)充了政府部門對特定人群的常態(tài)化保障機(jī)制,還緩解了政府財政壓力,推動提升政府部門社會治理效能。
與此同時,為持續(xù)助力政府部門提升食品安全、醫(yī)療責(zé)任、校園安全等領(lǐng)域社會治理能力,中國人壽財險公司2020年通過各類責(zé)任險累計提供風(fēng)險保障近26萬億元,支付賠款超28億元。其中,食品安全責(zé)任險為2.2萬余家企業(yè)提供風(fēng)險保障1334億元,校園類責(zé)任險提供風(fēng)險保障2.15萬億元,公眾責(zé)任險提供風(fēng)險保障1.39萬億元。中國人壽養(yǎng)老險公司年金業(yè)務(wù)管理規(guī)模超萬億元,積極支持第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)?!氨kU”嵌入“治理體系”,不僅有力填補(bǔ)了風(fēng)險保障缺口,還幫助政府和企業(yè)提升風(fēng)險管理能力,強(qiáng)化實(shí)體產(chǎn)業(yè)支持。
重“賠”更重“預(yù)防” 打造預(yù)防服務(wù)“昌樂模式”
建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,是社會治理健全公共安全體制機(jī)制的重要方面。為此,在重視安全責(zé)任保險“理賠”的同時,中國人壽財險公司通過大量走訪、調(diào)研,并總結(jié)過往事故預(yù)防服務(wù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最終明確了以生產(chǎn)中“人的不安全行為”為切入點(diǎn),聯(lián)合清華大學(xué)在山東省昌樂縣開展“安責(zé)險+安全管理服務(wù)”試點(diǎn)項(xiàng)目,借力科技手段打造事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的“昌樂模式”。
昌樂縣工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)超3000家,從業(yè)人數(shù)超5萬人。但在5萬產(chǎn)業(yè)工人中,具備專科以上學(xué)歷的不足5000人,很多人不具備基本的風(fēng)險評估和危害辨識能力,違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生?!安龢纺J健睂?shí)施后,針對當(dāng)?shù)匕踩芾砣藛T,由清華大學(xué)專業(yè)教授定期線下授課、線上布置作業(yè),進(jìn)而推動將安全培養(yǎng)傳導(dǎo)至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的每一位一線員工,真正做到“人人懂風(fēng)險、人人管安全”,體現(xiàn)了新的安全生產(chǎn)法對“建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”的新要求。試點(diǎn)三期以來,當(dāng)?shù)貓竺麉⑴c企業(yè)達(dá)185家,培養(yǎng)了約300余名安全生產(chǎn)專家和近萬名可以獨(dú)立進(jìn)行隱患排查的一線技術(shù)人員。截至2020年底,試點(diǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“清零”,人員工傷由試點(diǎn)前每年20多人次下降為零人次;推廣至濰坊后,試點(diǎn)企業(yè)也實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“清零”,人員工傷數(shù)大幅下降90%。
中國人壽在“昌樂模式”的基礎(chǔ)上,還升級打造中國人壽安全生產(chǎn)智能服務(wù)預(yù)防體系,涵蓋事故預(yù)防服務(wù)、工業(yè)安全大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集成,為化解重大安全風(fēng)險提供國壽方案。目前,該預(yù)防體系已推廣至全國9個省市,安全生產(chǎn)責(zé)任保險為全國13.36萬家企業(yè)提供風(fēng)險保障4373億元。
依托“大數(shù)據(jù)” 創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民大病保險的“金華經(jīng)驗(yàn)”
在城市定制型商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險“惠民保”風(fēng)潮中,浙江金華市另辟蹊徑,創(chuàng)新推出“選繳保費(fèi)法”城鄉(xiāng)居民大病保險制度,激活了市民參保意愿,參保率達(dá)到了99.9%,在參保率上率先“惠民?!币徊阶龅搅烁蠓秶钠栈?。
“選繳保費(fèi)法”與中國人壽的參與密不可分。中國人壽壽險金華分公司作為當(dāng)?shù)卮蟛”kU主承辦方,根據(jù)多年商業(yè)健康保險承?!按髷?shù)據(jù)”,考慮籌資與賠付的波動情況,提供自選健康保險定價模型,為金華市醫(yī)保局建立了“選繳人數(shù)、占比、份數(shù)選擇、健康程度”等對“基金收支”影響的測算模型,為政府部門制定選繳率目標(biāo)等提供參考。
不同于目前大病保險制度普遍采用的一檔費(fèi)率,“選繳保費(fèi)法”在金華市大病保險75元基本保費(fèi)的基礎(chǔ)上,由參保人自愿選檔繳費(fèi)。繳費(fèi)檔次分為三檔,對應(yīng)不同待遇,每份100元,最多可繳納三份,報銷范圍相應(yīng)也有擴(kuò)大。如果參保人員連續(xù)繳納三份滿三年后,報銷起付線從未選繳的1.9萬元降低至6000元,報銷比例則可從75%提高到85%,且不設(shè)最高報銷限額。選繳激發(fā)了城鄉(xiāng)居民參保的積極性,目前金華市人均籌資水平高于全國平均水平,位居浙江省第一。大病保險項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)收支平衡,很大程度取決于選繳保費(fèi)的規(guī)模,選繳人數(shù)越多,基金抗風(fēng)險能力就越強(qiáng)。“通過參保人自主選繳,可以提高報銷待遇,最終實(shí)現(xiàn)高水平保障?!苯鹑A市醫(yī)保局局長張少華表示。正是政保合作,才使大病保障得以充分發(fā)揮功能,從而產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)。
中國人壽集團(tuán)董事長王濱表示,國有企業(yè)是黨和國家最可信賴的依靠力量,國有大型金融保險企業(yè)要努力成為國家治理體系中的強(qiáng)軍、鐵軍。下一步,中國人壽將繼續(xù)深入把黨史學(xué)習(xí)教育同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動工作結(jié)合起來,切實(shí)貫徹黨中央決策部署,全面落實(shí)新發(fā)展理念,全心全意為群眾辦實(shí)事辦好事,持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在實(shí)際行動上,以強(qiáng)勁的發(fā)展動力、精準(zhǔn)識別和管理風(fēng)險的能力,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)履行社會治理職責(zé)的重任,積極為“十四五”時期提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)國壽智慧。
