
國家醫(yī)保局自2019年起推行的“按病種付費”支付方式改革,目前已覆蓋所有醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)。
與過去“按項目付費”(即根據(jù)實際使用的藥品、耗材及服務(wù)項目逐一結(jié)算)不同,“按病種付費”是將病情相似、治療方式相近的住院病例歸為一組,通過歷史數(shù)據(jù)測算出統(tǒng)一的支付標準,“打包”支付給醫(yī)院。
這一機制旨在從“為過程買單”轉(zhuǎn)向“為結(jié)果買單”,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理控制成本、規(guī)范診療行為,從而更有效地使用醫(yī)?;?。
在改革推進過程中,部分地區(qū)出現(xiàn)了醫(yī)院推諉疑難重癥患者、要求患者“單次住院不超過15天”或分解住院等現(xiàn)象。這反映出,在醫(yī)保支付方式轉(zhuǎn)變后,若醫(yī)療機構(gòu)單純?yōu)榭刂瞥杀径扇『唵位龇?,可能影響患者尤其是重癥患者的連續(xù)治療。
國家醫(yī)保局已明確回應(yīng),從未出臺“單次住院不超過15天”等限制性規(guī)定,并對強行要求患者出院或轉(zhuǎn)院的行為持嚴肅處理態(tài)度。
為兼顧醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)、醫(yī)院健康發(fā)展與患者獲得感,專家建議通過完善醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診機制,推動病情穩(wěn)定的患者向康復(fù)機構(gòu)或下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診,從而優(yōu)化醫(yī)療資源配置,緩解大醫(yī)院床位周轉(zhuǎn)壓力。同時,醫(yī)保部門也在持續(xù)完善分組與調(diào)整機制,防止“均值”變“限額”,保障重癥患者獲得充分治療。
2026年,國家醫(yī)保局將推出按病種付費3.0版分組方案,預(yù)計在疾病分組上更趨精細化和動態(tài)化,依據(jù)疾病種類、治療方式與嚴重程度等維度進一步細化分類,并建立定期更新機制,使分組更貼合臨床實際、更好體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)價值。
未來,還需在醫(yī)保與醫(yī)療協(xié)同、數(shù)據(jù)支撐、監(jiān)管機制及醫(yī)院內(nèi)部管理等方面持續(xù)發(fā)力,才能真正實現(xiàn)醫(yī)?;鸶咝褂?、醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)運行與患者就醫(yī)體驗提升的多重目標。

