“十四五”規(guī)劃收官之年，如何決戰(zhàn)決勝，在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為？各省份亮出“任務(wù)書”，吹響“沖鋒號(hào)”。
看目標(biāo)，有謀略。
從經(jīng)濟(jì)大省廣東，在去年14萬(wàn)億元的高基數(shù)上確定今年目標(biāo)“5%左右”，到遼寧“穩(wěn)住一產(chǎn)、挺住二產(chǎn)、發(fā)力三產(chǎn)”，提出“增長(zhǎng)5%以上”，再到西藏“把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，明確“增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)達(dá)到8%”……
看行動(dòng)，見方法。
從浙江支持杭州打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，注重“質(zhì)的有效提升”與“量的合理增長(zhǎng)”，到河南糾正行業(yè)壟斷等不公平做法，致力形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，再到云南推廣園區(qū)共建、園中園等模式，以全面提高資源配置效率……
從中，我們讀到各地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的“全國(guó)一盤棋”意識(shí)，讀到各地把握戰(zhàn)略定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、以一域服務(wù)全局的創(chuàng)造性實(shí)踐。
從中，我們真切感受到神州大地的生機(jī)活力，深刻體會(huì)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心底氣與光明未來。
(一)
“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位?！边@是各地發(fā)展實(shí)踐的深層邏輯，是共同下好“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”這盤大棋的戰(zhàn)略考量。
作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，上海是世界觀察中國(guó)的窗口，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.39萬(wàn)億元。作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，上海今年預(yù)期目標(biāo)明確為“5%左右”。
把上海建設(shè)成為“五個(gè)中心”，是黨中央全面研判國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策，是黨中央賦予上海的重要使命。
上海的發(fā)展目標(biāo)與行動(dòng)，正是在這一戰(zhàn)略定位下，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，進(jìn)行深入思考和科學(xué)謀劃的結(jié)果。
上海臨港，2021年迎來創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“能量奇點(diǎn)”公司，劍指超級(jí)能源——可控核聚變。
這將是照亮未來的中國(guó)“太陽(yáng)”。1升海水的聚變能，相當(dāng)于300升汽油。目前，全球數(shù)十家核聚變科創(chuàng)企業(yè)，吸引投資超70億美元，商業(yè)化仍是遠(yuǎn)景。
遠(yuǎn)景意味著未知，更意味著“當(dāng)前沒有產(chǎn)值”，上海卻矢志不移：材料研制、部件加工、裝置安裝、環(huán)評(píng)安評(píng)，全鏈條參與“補(bǔ)位”；科技委、經(jīng)信委、臨港新片區(qū)管委會(huì)，好政策護(hù)航給力。
2024年3月，“能量奇點(diǎn)”自主研制的全球首臺(tái)全高溫超導(dǎo)托卡馬克裝置，在臨港建成；6月中旬，這個(gè)“人造太陽(yáng)”，實(shí)現(xiàn)等離子體放電，我國(guó)在高溫超導(dǎo)磁約束聚變這一關(guān)鍵領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)零的突破，耗時(shí)3年；實(shí)現(xiàn)可控核聚變商業(yè)發(fā)電，可能還要再等10年……
不僅僅是可控核聚變。48K大絲束碳纖維國(guó)產(chǎn)線，從研發(fā)到規(guī)?；⒏咂焚|(zhì)生產(chǎn)，歷時(shí)10余年；國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)，從立項(xiàng)到商業(yè)首飛，歷時(shí)16年……
未來產(chǎn)業(yè)常?！翱床磺濉薄靶枰取?，但往往能贏得未來。正因此，擔(dān)負(fù)建成“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”使命，上海始終保持歷史耐心，“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭”，不計(jì)一時(shí)之利，多積千秋之功。
習(xí)近平總書記指出：“一定要從大局，從崇高理念中來考慮我們?cè)谧鍪裁?，為什么要這么做?！?/p>
近代史上，我國(guó)落后挨打的根子之一就是科技落后。百年變局，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量。
要求長(zhǎng)三角區(qū)域“打造科技創(chuàng)新策源地”，京津冀地區(qū)“著力打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”，粵港澳大灣區(qū)“建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地”……賦予使命、寄予厚望的背后，正是對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”這一時(shí)代命題的實(shí)踐回答。
一國(guó)戰(zhàn)略布局攸關(guān)國(guó)力興衰，各地精準(zhǔn)定位彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
新征程上，牢固樹立全局思想、把握戰(zhàn)略定位，把協(xié)同作為關(guān)鍵方法，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略主動(dòng)，迸發(fā)出的將是前所未有的發(fā)展勢(shì)能。
(二)
在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明。
對(duì)于地方來說，做到各展其長(zhǎng)，關(guān)鍵就在于因地制宜，結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
安徽地處中部，一度面臨“不東不西”的發(fā)展困惑，新時(shí)代以來一路披荊斬棘、凱歌行進(jìn)，今年提出“全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果”，宣示“要勇挑大梁，‘跳起來摘桃子’”“贏得更多‘刮目相看’”。
預(yù)期目標(biāo)不低，口氣也不小，一改一些人的刻板印象，更引發(fā)好奇：安徽，憑什么？
三個(gè)角度可窺斑見豹——
去年汽車產(chǎn)量躍居全國(guó)第二，其中新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)94.5%；
規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)“三連跳”，去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%；
從2018年到2024年，從突破3萬(wàn)億元到突破5萬(wàn)億元，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量每三年就邁上一個(gè)“萬(wàn)億元臺(tái)階”……
秘訣則在于，發(fā)揮多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力。
從中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，黨中央深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。這為各地走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，創(chuàng)造了條件、提供了機(jī)遇、打開了空間。
正是著眼于發(fā)揮和用好共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、長(zhǎng)三角一體化等多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，安徽結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，激發(fā)多重戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，形成了總量向上、產(chǎn)業(yè)向新、發(fā)展向前的高質(zhì)量發(fā)展之“勢(shì)”。
主動(dòng)融入新發(fā)展格局，以7家整車企業(yè)、2800家配套企業(yè)補(bǔ)位長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，助力形成“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”；
加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，“芯屏汽合”“急終生智”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重從2013年的20.7%提高到2024年的43.6%……
從東海之濱到西部高原，從南方山水到北國(guó)沃野，我國(guó)各地區(qū)資源稟賦差別之大世界少有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子”。
憑借國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家級(jí)5G工廠這三個(gè)“全國(guó)最多”，江蘇2025年布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學(xué)科專業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，將催生更多增長(zhǎng)點(diǎn)；
依托北部灣，深化與東盟務(wù)實(shí)合作，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，開展海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)……廣西以預(yù)期增長(zhǎng)5%左右的節(jié)拍，唱響發(fā)展的“協(xié)奏曲”；
…………
面對(duì)外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的壓力，“滾石上山”難度不小。但更應(yīng)看到，科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、新發(fā)展格局，時(shí)代的機(jī)遇撲面而來。
放眼全國(guó)，每個(gè)省份都有發(fā)展戰(zhàn)略紅利、改革開放紅利，“手握一把好牌”。同時(shí)，差異蘊(yùn)藏潛力，梯度蓄積勢(shì)能。
牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、鍛造發(fā)展長(zhǎng)板，各盡其能、各揚(yáng)其長(zhǎng)，匯聚發(fā)展合力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅能贏得當(dāng)下，更將贏得未來。
(三)
黨中央看問題，都是從大處著眼，一個(gè)地方最重要的使命是什么。
比如，當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的首要擔(dān)當(dāng)?！袄^續(xù)當(dāng)中國(guó)的北大倉(cāng)，和長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)的尖端科技的中心，同樣是光榮的，同樣是重要的?！?/p>
“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’?！逼骄０?000多米的青藏高原，是地球第三極。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化，成為這一區(qū)域的主要任務(wù)。
習(xí)近平總書記指出，“青海承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全的重大使命”“重中之重是把三江源這個(gè)‘中華水塔’守護(hù)好”。青海牢記使命與責(zé)任，努力以一域服務(wù)全局，明確今年增長(zhǎng)4.5%左右，力爭(zhēng)更好結(jié)果。
相比去年2.7%的實(shí)際增速，今年的預(yù)期目標(biāo)上調(diào)到4.5%左右，青海靠什么實(shí)現(xiàn)？生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是其要訣。
一方面，守護(hù)“中華水塔”，青海“壯士斷腕”，堅(jiān)決摒棄“帶污”的地區(qū)生產(chǎn)總值。另一方面，“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。
“十四五”期間，青海累計(jì)投入4.97億元實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目106項(xiàng)，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。當(dāng)前，三江源區(qū)濕地面積已近5萬(wàn)平方公里，三大江河出境水質(zhì)保持優(yōu)良，每年向下游輸送幾百億立方米的源頭活水。
一手高水平保護(hù)，一手高質(zhì)量發(fā)展，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
塔拉灘光電園區(qū)。700多萬(wàn)塊光伏板猶如一片浩瀚藍(lán)海，板下綠草如茵、黑藏羊成群。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，讓戈壁荒漠變生態(tài)牧場(chǎng)，既能賣綠電，也讓園區(qū)風(fēng)速降低50%、土壤水分蒸發(fā)量減少30%，植被覆蓋率恢復(fù)到80%，年牧草產(chǎn)量達(dá)11萬(wàn)噸。
察爾汗鹽湖。如鏡鹽田游弋采鹽船，現(xiàn)代化工廠讓鹵水變成鉀肥，為“端穩(wěn)飯碗”提供支撐。同時(shí)，“白色鹽鹵”變“白色石油”，提純鋰資源，助力青海形成從正負(fù)極材料、電解液、隔膜到鋰電池制造的完整鋰電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，為新能源汽車提供動(dòng)力。
加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地……青海遵循有所為、有所不為的辯證法，著力培育的是體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
湖北主動(dòng)融入全國(guó)創(chuàng)新鏈，存儲(chǔ)芯片、空芯光纖、心肌旋切等技術(shù)世界領(lǐng)先，“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”；
成渝把握雙城經(jīng)濟(jì)圈的“天時(shí)地利”，提高中歐班列運(yùn)能，擴(kuò)大西部陸海新通道輻射范圍，破解西部地區(qū)國(guó)際物流難題，推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的全面開放格局；
…………
全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入大局、有力服務(wù)大局，既為一域增光、又為全局添彩，中華大地上，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，正千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流。
一年之計(jì)在于春，看準(zhǔn)了就抓緊干。滿弦開工、實(shí)干開局，我們定能實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官！(人民日?qǐng)?bào) 任 平)
