
推進新型工業(yè)化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略部署,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵任務(wù),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義??倳涥P(guān)于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述,為遼寧做好相關(guān)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
9月7日,習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào),“推動?xùn)|北全面振興,根基在實體經(jīng)濟,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,方向是產(chǎn)業(yè)升級”,賦予了遼寧新的使命任務(wù)。工業(yè)是遼寧經(jīng)濟的命脈,遼寧全面振興的根基在工業(yè),優(yōu)勢在工業(yè),出路在工業(yè)。近年來,在習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述的科學(xué)指引下,遼寧新型工業(yè)化扎實推進,擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),原油加工能力居全國第二位,PX、PTA產(chǎn)能都居全國第二位,乙烯產(chǎn)能居全國第三位,粗鋼產(chǎn)量居全國第四位,金屬冶煉設(shè)備產(chǎn)量居全國首位,民機轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、造船完工量都居全國第三位,鋰電池電解液溶劑產(chǎn)能居全國前列,大宗原料藥、疫苗、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等優(yōu)勢明顯,軟件離岸外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入持續(xù)保持全國第一,遼寧與北京、上海構(gòu)成全國集成電路裝備三大重點地區(qū)。特別是今年遼寧省委作出了全省已經(jīng)走出最困難時期的重大判斷,正在深入實施全面振興新突破三年行動。自今年以來,全省工業(yè)核心指標(biāo)增速都跑贏全國平均水平,一批國內(nèi)外企業(yè)擴大在遼寧投資,遼寧振興發(fā)展蓄勢待發(fā),未來可期,這為遼寧推進新型工業(yè)化帶來了重大機遇。
遼寧省將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示精神與貫徹黨的二十大精神,與總書記對東北、遼寧振興系列重要講話和指示批示精神,特別是在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神結(jié)合起來,一體學(xué)習(xí)貫徹、一體推進落實,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,扎實推進新型工業(yè)化,加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
(一)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本盤。我們將把穩(wěn)增長擺在突出位置,抓住運行和投資兩條主線,推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。穩(wěn)定工業(yè)運行,加強運行監(jiān)測調(diào)度,做好企業(yè)服務(wù),強化電力等生產(chǎn)要素保障,協(xié)調(diào)做好關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件供給,推進產(chǎn)運需銜接、銀企保對接,推動企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。擴大有效投資,加強高質(zhì)量項目謀劃,緊盯“開工率、復(fù)工率、竣工投產(chǎn)率”,圍繞規(guī)劃設(shè)計、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目審批等方面,抓好項目跟蹤推進、服務(wù)保障和要素支持。強化政策支持,提振企業(yè)發(fā)展信心。
(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。遼寧承擔(dān)著維護國家“五大安全”的重要使命,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平,是國家推進新型工業(yè)化賦予遼寧的重要任務(wù)。我們將聚焦國家所需、遼寧所能,不斷增強服務(wù)國家戰(zhàn)略支撐能力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等短板,加快首臺(套)技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件推廣應(yīng)用,大力推進本土化。實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,改造提升乙烯裝置等傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)控機床、集成電路裝備等高端裝備,加快布局核電、儲能等戰(zhàn)略前沿裝備。實施“基石計劃”,推進國家重點鐵礦項目開發(fā)建設(shè),提高鐵礦資源戰(zhàn)略保障能力。
(三)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進新型工業(yè)化的根本動力。我們將強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。聚焦高性能膜及膜材料、高端軸承等重點領(lǐng)域,培育一批制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,為全行業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)。以產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)等為重點,組織實施技術(shù)創(chuàng)新重點項目,開展關(guān)鍵工藝及核心裝備“揭榜”攻關(guān),系統(tǒng)布局一批中試和應(yīng)用驗證平臺,支持重大新產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。推動工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準品牌建設(shè),加強先進標(biāo)準供給,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。
(四)持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級是推進新型工業(yè)化的必然要求。我們將堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,加快建設(shè)具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地、世界級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地,做強做大航空裝備、數(shù)控機床等12個有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大集成電路裝備、生物醫(yī)藥等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)及小微園區(qū)。推動輕工業(yè)向萬億元級邁進,提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動輕工業(yè)高端化、品牌化提質(zhì)升級。加大技術(shù)改造支持力度,推動設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。發(fā)展航空制造、新材料、集成電路裝備、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局量子科技、儲能材料等未來產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展風(fēng)光核儲產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
(五)推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透是新型工業(yè)化的重要推動力。我們將以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為牽引,以實施智能制造為主攻方向,推進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,建設(shè)5G工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè),擴大標(biāo)識解析和“星火·鏈網(wǎng)”應(yīng)用規(guī)模。推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠和智慧化工園區(qū)。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,加快中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
(六)推進工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。綠色低碳是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。我們將大力實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,鼓勵綠色低碳技術(shù)裝備應(yīng)用,擴大綠電交易規(guī)模。完善綠色制造服務(wù)體系,加快重點行業(yè)綠色化改造,培育綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),打造綠色工業(yè)園區(qū)。推動鋼鐵、煉油等領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降耗改造,加強工業(yè)節(jié)水增效,全面實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造,加強廢鋼等再生資源規(guī)范管理,建設(shè)國家工業(yè)資源綜合利用基地。
(七)著力提高企業(yè)競爭力。工業(yè)發(fā)展歸根到底要靠企業(yè),企業(yè)強才能工業(yè)強。我們將堅持“兩個毫不動搖”,促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補,競相發(fā)展,形成大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。支持國有企業(yè)深化改革,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,做好外資企業(yè)服務(wù)保障。擴大規(guī)上工業(yè)規(guī)模,強化大型企業(yè)培育,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推廣精益管理理念,壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
推進新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程。遼寧省將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推進新型工業(yè)化的全過程各方面,樹牢系統(tǒng)觀念、發(fā)揚斗爭精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,打造一流營商環(huán)境,加強政策支持和人才保障,在全社會匯聚起推進新型工業(yè)化的強大力量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻遼寧力量。
