中新網(wǎng)3月10日電 (記者 李金磊)“建議提高農(nóng)村社會保障水平，完善待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。”全國政協(xié)委員、財政部管理會計咨詢專家張連起對中新財經(jīng)表示。

　　此前召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào)，要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平。

　　“當前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度待遇水平低，不同地區(qū)之間特別是與職工養(yǎng)老保險之間發(fā)展不平衡?！睆堖B起說，“我國農(nóng)民為加快中國式現(xiàn)代化的歷史進程做出了巨大貢獻。新時代鄉(xiāng)村振興，我們有條件、有能力、更應(yīng)當有歷史主動，反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民?！?/p>

　　為此，張連起建議，一是充分發(fā)揮財政積極精準可持續(xù)效能。適當加大基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央財政分擔比例，縮小地區(qū)間差距。調(diào)整優(yōu)化各級財政對職工、居民養(yǎng)老保險補貼比例，統(tǒng)籌考慮提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的幅度和頻率，逐步縮小職工與居民基本養(yǎng)老保險籌資與保障待遇差距，實質(zhì)性縮小城鄉(xiāng)居民在享受社會保障服務(wù)方面的差距。

　　二是協(xié)調(diào)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保、民政等部門積極作為，形成合力。當前要把提高農(nóng)村老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平作為改革的突破口，加快推動基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。

　　三是加強與其他社會保障制度銜接。加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的協(xié)調(diào)配合，推動法定人員全覆蓋。優(yōu)化完善與企業(yè)職工養(yǎng)老保險銜接政策；探索完善與低保制度的統(tǒng)籌銜接，加強對低收入群體的兜底保障；適當提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險的繳費標準。

　　四是完善待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。動態(tài)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇和基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，力爭養(yǎng)老金增幅不低于農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和綜合物價指數(shù)。完善城鄉(xiāng)居民收入增長掛鉤的最低繳費檔次動態(tài)調(diào)整機制，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資運營規(guī)模，提高個人賬戶記賬利率，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村靈活務(wù)工人員參保選擇高檔繳費。落實困難群體幫扶政策，防止因老因病返貧致貧。

　　五是建強扎實推動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的政策機制，穩(wěn)步增加對農(nóng)民的補助補貼，筑牢社會安全底網(wǎng)。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)置換社保制度，建立健全農(nóng)民職業(yè)保障制度，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。(完)